L’espoir
- Novembre 1992 : 2 loups sont aperçus dans le Parc national du Mercantour (06) lors d’un comptage d’ongulés. Les études et les analyses génétiques ultérieures montreront qu’il s’agit d’un retour naturel de l’espèce depuis l’Italie.- 1993 : une procédure d’indemnisation des dommages du loup sur les troupeaux domestiques est mise en place et des moyens de protection sont proposés aux éleveurs par l’administration.
- 1994 : l’installation du loup en France se confirme avec la présence de deux meutes dans le Mercantour.
- 1995 : malgré un fort mouvement local d’opposition des éleveurs et des chasseurs, un sondage SOFRES révèle que 79 % des personnes interrogées sont favorables au retour du loup.
Forte opposition et riposte associative
- 1996 : FNE crée sa mission Loup, demande la protection intégrale de l’espèce et engage sa première bataille juridique contre dix communes du Mercantour qui veulent organiser des battues aux loups, finalement interdites par le tribunal administratif de Nice.- 1997 : malgré un braconnage important (tirs et empoisonnements), le loup gagne du terrain : 4 meutes sont présentes dans le Mercantour, le prédateur pointe son nez dans le Queyras (05) et en Haute-Maurienne (73).
- 1998 : la mission Loup de FNE organise sa première campagne contrepoison dans le Mercantour. Le gouvernement envisage un zonage géographique pour contenir la progression du loup.
- 1999 : une trentaine de loups sont dénombrés sur l’ensemble des Alpes. Le programme européen Life-loup qui finance les mesures de protection des troupeaux, les dommages et le suivi scientifique de l’espèce est étendu des Alpes du Sud aux Alpes du Nord.
La frilosité du gouvernement
- 2000 : le gouvernement rend public son Plan national loup instaurant un zonage. Ce plan fait l’unanimité contre lui : les protecteurs sont opposés aux zones d’exclusion de l’espèce et les opposants considèrent qu’elles sont insuffisantes. Cela démontre bien que le zonage est un non-sens biologique et social. Le Plan est accompagné du premier protocole de capture et de tir de loup.- 2001 : un nouveau protocole subordonne tout tir ou capture à la mise en place des mesures de protection des troupeaux, il autorise la destruction de 6 loups alors que l’on note une baisse globale de la population de loups qui compte 24 à 26 individus. Depuis 1995, nous avons dénombré au moins 14 cas de braconnage. La pétition de FNE pour la protection du loup recueille 50 000 signatures.
- 2002 et 2003 : même protocole gouvernemental qu’en 2001.
En février 2003, FNE est auditionnée à l’Assemblée nationale par la Commission d’enquête parlementaire sur le loup qui publie ensuite un rapport de parti pris, clamant haut et fort que « l’homme doit rester au centre des priorités » comme si le loup était responsable de la crise de fond que traverse le monde pastoral. Bref, une instruction menée uniquement à charge.
Des tirs scandaleux
- 2004 : un nouveau protocole instaure des conditions de tir plus souples et 2 loups sont abattus dans le Vercors et le massif du Taillefer (Isère). Il ne s’agit plus de tirs en dernier recours mais de tirs de régulation qui ne feront pas progresser la protection des troupeaux. Fin 2004, une action de terrain menée par la mission Loup de FNE fait échouer in extremis un 3ème tir.- 2005 : 43 loups sont présents dans les Alpes françaises selon le comptage hivernal ; 70 à 80 selon les estimations de l’ONCFS. Six loups peuvent être abattus dans le cadre du protocole de tir, un tir est réalisé en Isère. FNE maintient une présence vigilante dans les instances de concertation.
- 2006 : FNE dépose plainte auprès de l’Europe contre la France et la mise en place d’un protocole facilitant encore plus les tirs. 2 loups sont abattus en Isère dans le cadre d’une opération officielle qui visait un seul individu. FNE porte plainte contre le préfet.
- 2007 : le gouvernement s’engage dans une logique de régulation de l’espèce en ne discriminant pas les tirs autorisés sur les troupeaux utilisant la prévention de ceux qui ne sont pas protégés et en abaissant le seuil de déclenchement des tirs à une seule brebis tuée.
GRENELLE OU GRENAILLE ?
Le Plan loup 2008-2012 est aujourd'hui en gestation. Alors que les attaques sur troupeaux sont en baisse, il semble que le gouvernement veuille s’orienter vers une « gestion » et régulation de l’espèce, loin des solutions pérennes et courageuses que FNE demande depuis des années.

